
财政资金是助力产业发展的重要支撑,安徽财政立足全省发展大局,聚焦产业发展战略性需求,坚持“集中财力办大事”与资金高效使用相结合,让每一分钱都发挥最大效用。
在蚌埠市的安徽丰原生物技术股份有限公司,展示着汽车腰靠、顶棚布、隔音隔热棉等多款以秸秆等再生资源为原料的车用生物基环保产品,这是企业承担省重大产业创新计划项目的成果。和以往财政资金“撒胡椒面”式的投入不同,零基预算改革后,企业拿到了一笔2000多万元的专项资金,让企业能够聚合研发力量,沉下心来开展研发制造。仅用了一年的时间,产品就从实验室走向了生产线。
安徽丰原生物技术股份有限公司 项目总监 刘振:过去政府财政资金支持也比较多,但很分散,而这次的专项完全不同,它瞄准“车用材料绿色低碳转型”战略方向,进行大手笔的投入,使我们可以聚焦生物基材料,在车用内饰材料领域的创新应用,系统性地布局研发。
这一变化,正是安徽推进零级预算改革的生动缩影。在蚌埠市,当地财政部门通过打破常年固化的财政预算基数,将有限的财力从非必要领域调整出来用于支持新兴产业发展,特别是以生物基为代表的新材料产业。过去162项市级产业政策清理整合到59项,实现财政资金从“天女散花”转向“精准滴灌”。
蚌埠市财政局企业科 科长 陈晴:2025年我们整合财政资金4亿元,这笔资金集中投向了产业链的关键环节,和创新链的核心节点,这些领域技术壁垒高,产业链竞争力强,重点聚焦了生物科技以及新材料等战略性新兴产业,有力推动产业转型升级。
眼下,零基预算改革正在全省范围内持续深化。安徽财政实行“牵头+配合”的跨部门协同运作模式,将分散在全省110个部门的产业、科技等领域资金“化零为整”,形成政策聚焦同一任务、资金投向同一领域、工作聚力同一目标的工作格局。各个“花钱”的部门拧成“一股绳”,财政资金对产业发展等重点领域的投入强度显著提升。
安徽省财政厅预算处 副处长 朱旭东:比如科技攻坚,以往这类资金很分散,看起来数量不少,但(单项)资金上只是百万元级、十万元级,给的都是“小苹果” 攻“小课题”,改革后我们将相关资金统筹整合为一个科技攻坚专项,资金达到千万元级,一事一议的可以到亿元级,变成了“大蛋糕”解决“大课题”。
财政资源既要敢投入,也要投得准。为了让政策红利快速直达经营主体,加速科技成果向现实生产力转化。安徽财政创新推行“免申即享”模式,通过数据共享自动匹配企业信息与政策标准,让企业不用奔走于审批流程,即可享受政策资金兑现。
合肥艾创微电子科技有限公司就真切感受到了补贴资金“直达快享”的便利。在企业的低功耗电源管理芯片这一新产品预研的关键节点,100万元的国家级专精特新“小巨人”企业奖补资金直达公司账户,让企业更加专注地投入产品终端应用测试环节。2025年,企业产值近2亿元,同比增长17.61%。
合肥艾创微电子科技有限公司 董事长助理 郑满莹:尤其像我们做高端的这种模拟技术数模混合的芯片设计企业,大量人员是投入研发的,产品的指标是对标国外的行业巨头,政府提供这样的政策兑现,我们能心无旁骛地去做自己,企业经营发展方面的一些工作。
近年来,安徽财政坚持将“集中财力办大事”与“精细化管理提效能”相结合,逐步形成了务实管用的财政支持产业发展模式。在政策设立环节,结合零基预算改革,从源头清理重塑省级185项支出政策,清退25项、压减35项;在政策执行环节,坚持产出、效益和成本并重;在资金兑付环节,通过“免申即享”平台兑付财政资金241.4亿元,惠及企业4.7万家;在结果应用环节,以绩效结果的刚性运用倒逼财政产业投入的精准高效。
安徽省财政厅预算绩效管理处 副处长 杨作华:安徽财政将绩效理念和方法贯穿产业政策制定、执行和资金兑付全流程,用绩效硬约束守住财政产业投入的效益底线,让每一笔产业资金都用在刀刃上,既实现了财政资金的精准投放与高效使用,也为产业高质量发展提供了坚实的财政支撑。